Portal Orzeczeń Sądów Powszechnych

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 3 października 2018 r.

Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy

w składzie:

Przewodniczący: SSO Mirosława Molenda-Migdalewicz

Protokolant: star. sekr. sądowy Katarzyna Awsiukiewicz

po rozpoznaniu w dniu 3 października 2018 r. w Legnicy

sprawy z wniosku R. J.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.

o odstąpienie od określenia zaległości z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne

na skutek odwołania R. J.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.

z dnia 5 grudnia 2017 r.

znak (...)

zmienia decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. z dnia 5 grudnia 2017 r. znak (...) i ustala, że wnioskodawca R. J. nie posiada zadłużenia z tytułu składek na ubezpieczenia zdrowotne za luty 2017 r. w kwocie 289,12 zł (dwieście osiemdziesiąt dziewięć złotych 12/100).

SSO Mirosława Molenda-Migdalewicz

Sygn. akt VU 981/17

UZASADNIENIE

W dniu 05 grudnia2017r. - znak (...) - Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. określił dla R. J. wysokość zadłużenia w tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne w wysokości 289,12 zł za miesiąc luty 2017r. oraz należne odsetki w wysokości 17 zł .

W uzasadnieniu decyzji w wyniku przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego ustalono , że nie zostały przekazane na rachunek ZUS wpłata za miesiąc luty 2017r. , w którym płatnik składek R. J. – zgodnie z art. 47 ust. 2 a-f ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych ( Dz.U. z 2017r. , poz. 1778)- był zwolniony z obowiązku składania deklaracji rozliczeniowej i jednocześnie na koncie płatnika nie stwierdzono nienależnie opłaconych składek , które zgodnie z art. 24 ust. 6a w/w ustawy – mogłyby podlegać zaliczeniu przez ZUS na poczet zaległych lub bieżących składek .

Odwołanie od wyżej wskazanej decyzji złożył R. J. , domagając się zmiany decyzji .

W uzasadnieniu wskazał , że za wykonaną usługę naprawę rzeźby odprowadził należność do właściwego miejscowo Urzędu Skarbowego.

Na rozprawie w dniu 30 maja 2018r. wnioskodawca w uzupełnieniu uzasadnienia odwołania wskazał , że za wykonana usługę otrzymał należność w kwocie 200zł . Po zapłaceniu podatku do urzędu skarbowego , płatnik składek zasięgnął porady prawnej co do obowiązku odprowadzenia składki na ubezpieczenia zdrowotne do ZUS i uzyskał informację , że przy przychodzie w kwocie 200zł nie ma takiego obowiązku ( karta 17 akt sprawy ) .

W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie , podtrzymując w całości argumenty przedstawione w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji .

Sąd zważył co następuje :

R. J. od dnia 12 listopada 2004r. ma ustalone prawo do emerytury decyzją wydaną przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. dnia 16 listopada 2004r.

Decyzją z dnia 01 marca 2016r. ZUS Oddział w L. dokonał waloryzacji emerytury wnioskodawcy ustalając jej wysokość na kwotę brutto 1718,56zł ( netto 1433,89zł) .

Emeryturę wysokości brutto 1718,56 zł wnioskodawca otrzymywał w okresie od 01 marca 2016r. do 28 lutego 2017r.

Kolejną decyzją zwaloryzowano wnioskodawcy – od dnia 01 marca 2017r. – emeryturę z 1718,56 zł brutto , na kwotę brutto 1728,56zł .

R. J. prowadził działalność handlowo- usługową od dnia 17 stycznia 2017r. do dnia 30 czerwca 2017r. , podlegającą rozliczeniu na zasadach ogólnych .

W dniu 21 stycznia 2017r. R. J. wystawił fakturę nr 1 na kwotę 200zł za wykonaną usługę - naprawę rzeźby sakralnej z piaskowca .

W roku 2017r. nie odnotowano we właściwym miejscowo Urzędzie Skarbowym zeznania podatkowe złożonego przez płatnika składek .

Za 2017r. odnotowano jedynie dokument od płatnika składek ZUS O/ L. o wysokości dochodu z emerytury za w/w rok podatkowy w łącznej wysokości 20722,72zł .

dowód :

-

akta ubezpieczeniowe wnioskodawcy dotyczące wydania zaskarżonej decyzji – oznaczone 2017 ,

-

akta emerytalne wnioskodawcy k.1-2, 14 oraz decyzje z dnia 01.03.2016r. i 01.03.2017r. ( brak numeracji kolejnych stron) ,

-

pismo Naczelnika Urzędu Skarbowego w L. z dnia 17.07.2018r. k. 26,

-

odpis faktury nr(...) z dnia 21.01.2017r. k. 35 .

Sąd zważył co następuje :

Odwołania zasługują na uwzględnienie w całości .

Zgodnie z art. 46 ust. 1 ustawy z dnia z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych ( Dz.U. z 2017r. , poz. 1778)- płatnik składek obowiązany jest według zasad wynikających z przepisów ustawy obliczyć , potrącić z dochodów ubezpieczonego, rozliczać oraz opłacać należne składki za każdy miesiąc kalendarzowy .

Zatem tytułem do opłacania składki na ubezpieczenia zdrowotne była dla R. J. działalność gospodarcza prowadzona w okresie od 17 stycznia 2017r. do 30 czerwca 2017r.

Jednakże osoba prowadząca działalność gospodarczą - będąca emerytem , a do kręgu tych ubezpieczonych zaliczał się w styczniu 2017r. wnioskodawca – nie opłaca składki na ubezpieczenia zdrowotne po spełnieniu określonych warunków .

Składka na ubezpieczenia zdrowotne nie jest opłacana z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej przez osobą , której świadczenie emerytalne nie przekracza miesięcznie kwoty minimalnego wynagrodzenia , w przypadku , gdy osoba ta uzyskała przychody z działalności gospodarczej nie przekraczające miesięcznie kwoty najniższej emerytury lub opłaca podatek dochodowy w formie karty podatkowej .

Wnioskodawca – jak wynika z ustaleń faktycznych przedstawionych w niniejszym uzasadnieniu – działalność gospodarczą rozliczał , płacąc podatek dochodowy na zasadach ogólnych , a nie w formie karty podatkowej .

Z akt ubezpieczeniowych wynika , że w styczniu 2017r. świadczenie emerytalne nie przekraczało miesięcznie kwoty minimalnego wynagrodzenia .

Zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 09 września 2016r. w sprawie minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2017r. ( Dz.U. z 2016, poz. 1456) od dnia 01 stycznia 2017r. ustalono minimalne wynagrodzenie za pracę w wysokości 2000zł.

Tymczasem w styczniu 2017r. wysokość emerytury wnioskodawcy wynosiła brutto 1718,56 zł, a zatem była niższą , a nie wyższa od minimalne wynagrodzenie za pracę za 2017r.

Ponadto dochód jaki wnioskodawca osiągnął w dniu 21 stycznia 2017r. , który udokumentował wypełniając tym samym ciężar dowodu z art. 6 k.c. – jest niższy od miesięcznej kwoty najniższej emerytury . Z faktury nr 1 z dnia 21 stycznia 2017r. wynika , że z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w styczniu 2017r. wnioskodawca osiągnął przychód w wysokości 200zł ( karta 35 akt sprawy) , a najniższa emerytura w okresie od 01 marca 2016r. do 28 lutego 2017r. wynosiła 882,56zł .

W konsekwencji uznać należy , że po stronie wnioskodawcy – jako emeryta -za miesiąc styczeń 2017r. zostały spełnione wszystkie warunki zwalniające go z obowiązku opłacenia składki na ubezpieczenia zdrowotne z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej .

Reasumując Sąd - kierując się treścią art. 477 ¹⁴ & 2kodeksu postępowania cywilnego – zmienił zaskarżoną decyzję jak w sentencji wyroku .