Portal Orzeczeń Sądów Powszechnych

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 2 września 2015 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. na podstawie w szczególności art. 83 ust. 1 pkt. 1 i 3, art. 6 ust. 1 pkt. 4, art. 12 ust. 1 i ust. 3, art. 13 pkt. 2, art. 18 ust. 3 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2015 roku, poz. 121), art. art. 81 ust. 1 i ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U z 2008 r., Nr 164, poz. 1027 ze zm.), art. 53 ust. 1 i art. 56 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz. U z 2003 r., Nr 58, poz. 514 z późn. zm.) oraz art. 104 ust. 1 i art. 107 ust. 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U z 2015 r., poz. 149) stwierdził, że R. P. podlega obowiązkowo ubezpieczeniom społecznym, tj. emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu w okresie od 1.05.2004 roku do 31.01.2006 roku z tytułu wykonywania pracy na podstawie umowy zlecenia u płatnika (...) L.R. (...) Spółka Jawna w Ł.. Ponadto organ rentowy ustalił miesięczne podstawy wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne oraz zdrowotne z tego tytułu w wyżej wymienionym okresie. ZUS wskazał, że z zapisów w Kompleksowym Systemie Informatycznym wynika, że R. P. w okresie od 01.05.2004 r. do 31.01.2006 r. został zgłoszony wyłącznie do ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu wykonywania umowy zlecenia. W ww. okresach ubezpieczony nie posiadał innego tytułu do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych. ZUS podkreślił, że ustalono, iż w okresie od 01.01.2005 r. do 31.10.2006 r. wnioskodawca został zgłoszony do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych i obowiązkowego ubezpieczenia zdrowotnego jako pracownik w niepełnym wymiarze czasu pracy przez innego płatnika składek oraz podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne z ww. stosunku pracy w przeliczeniu na okres miesiąca była niższa od minimalnego wynagrodzenia za pracę. (decyzja k. 10 - 13 akt ZUS)

Od powyższej decyzji płatnik (...) L.R. (...) Spółka Jawna w Ł. reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika złożył odwołanie w dniu 2 października 2015 r. do Sądu Okręgowego w Łodzi wnosząc o jej zmianę i ustalenie, że w spornym okresie R. P. nie podlega obowiązkowo ubezpieczeniom społecznym z tytułu wykonywania pracy na podstawie umowy zlecenia u płatnika (...) L.R. (...) Spółka Jawna w Ł.. W uzasadnieniu skarżący podniósł, że R. P. w okresie od maja 2004 r. do stycznia 2006 r. wykonywał pracę u płatnika (...) L.R W. sp. j. na podstawie umowy zlecenia. Ubezpieczony przed podpisaniem wskazanej umowy zlecenia dostarczył spółce (...).R. W. zaświadczenie o zatrudnieniu. Płatnik podkreślił, że jak wynika z przepisów art. 6 i 9 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, osoba zatrudniona na podstawie umowy o pracę i jednocześnie wykonująca pracę na podstawie umowy zlecenia, zawartą z innym podmiotem, niż własny pracodawca i niewykonywaną na jego rzecz, podlega obowiązkowo ubezpieczeniom społecznym z tytułu pozostawania w stosunku pracy. Odwołujący wskazał, że z tego zaświadczenia o zatrudnieniu wynika, iż R. P. w okresie od 12 lutego 2004 r. do 12 lutego 2006 r., był zatrudniony na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy przez przedsiębiorcę M. F. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą P.H.U. (...) z siedzibą w Z. i wynagrodzenie miesięczne ustalono w wysokości 860 zł. brutto. W 2004 r. minimalne wynagrodzenie pracownika zatrudnionego w pełnym wymiarze czasu pracy nie mogło być niższe od kwoty 824,00 zł brutto. Według skarżącego w tej sytuacji uznać należy, że dodatkowe tytuły do ubezpieczeń, takie jak wykonywanie pracy na podstawie umowy zlecenia miały dla R. P. wyłącznie charakter dobrowolny. W związku z powyższym nie ma podstaw, by uznać, że w okresie od 1.05.2004 r. do 31.01.2006 r. wnioskodawca podlegał obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowemu z tytułu pracy świadczonej na podstawie umowy zlecenia w (...) LR. W. sp.j. w Ł.. (odwołanie k. 2 – 5)

W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie wywodząc jak w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. (odpowiedź na odwołanie k. k. 11 – 12 verte)

Na terminie rozprawy z dnia 18 maja 2016 r. pełnomocnik wnioskodawcy poparł odwołanie i zgłosił zarzut przedawnienia składek w okresie od 1.05.2004 r. do 1.05.2005 r.

Zainteresowany R. P. oświadczył, że nie zajmuje stanowiska w sprawie.

Pełnomocnik ZUS wniósł o oddalenie odwołania i oświadczył, że decyzja ma charakter ustalający i zarzut przedawnienia jest przedwczesny. ( protokół rozprawy z dnia 18.05.2016 r. oświadczenie pełnomocnika ZUS 00:02:17, oświadczenie pełnomocnika wnioskodawcy 00:02:17, oświadczenie zainteresowanego 00:02:17)

Sąd Okręgowy w Łodzi ustalił następujący stan faktyczny :

Odwołująca się (...) LR. (...) spółka jawna w Ł. została zawiązana w dniu 23.11.2009 r. (odpis z KRS k. 12 – 24)

Zainteresowany R. P. w okresie od 1.05.2004 r. do 31.01.2006 r. wykonywał na rzecz (...) LR. (...) spółki jawnej w Ł. na podstawie umowy zlecenia czynności polegające na rozwożeniu pizzy. Zainteresowany otrzymywał wynagrodzenie określone stawką godzinową wraz z kwotą za dowóz. (bezsporne , a nadto zeznania zainteresowanego 00:07:35 – 00:18:15)

Do umowy zlecenia zawartej w okresie od 1.05.2004 r. do 31.01.2006 r. wnioskodawca złożył w dniu 28.04.2004 r. zaświadczenie, w którym wskazano, że jest on zatrudniony w P.H.U (...) w Z. na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy oraz, że otrzymuje wynagrodzenie w kwocie miesięcznej wyższej, niż kwota minimalnego wynagrodzenia za pracę, tj. 860,00 zł. (oświadczenie k. 8, zaświadczenie k. 9)

Pracodawca (...) LR. (...) spółka jawna w Ł. nie zweryfikował prawdziwości zaświadczenia o zatrudnieniu złożonego przez ubezpieczonego do umowy zlecenia. (okoliczność bezsporna)

(...) LR. (...) spółka jawna w Ł. w okresie od 1.05.2004 r. do 31.01.2006 r. zgłosiła R. P. do ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu wykonywania umowy zlecenia i w miesięcznych raportach rozliczeniowych za miesiące od 1.05.2004 r. do 31.01.2006 r. płatnik składek rozliczył składki za R. P. jedynie na ubezpieczenie zdrowotne. ( bezsporne)

Zainteresowany R. P. w okresie od 1.01.2005 r. do 31.10.2006 r. był zatrudniony jako doradca klienta na umowę o pracę w PHU (...) w Z.. Firma ta zajmowała się ubezpieczeniami i handlem usługami telekomunikacyjnymi. ( formularz (...) k. 53 – 54, zeznania zainteresowanego 00:07:35 – 00:18:15)

Z tytułu powyższego zatrudnienia w okresie od 1.01.2005 r. do 31.12.2005 r. ubezpieczony otrzymywał wynagrodzenie miesięczne w kwocie 425 zł a w okresie od 1.01.2006 r. do 31.10.2006 r. wynagrodzenie w wysokości 450 zł. (formularz (...) k. 53 – 54, wydruk z konta ubezpieczonego dotyczący podstaw wymiaru składek k. 55 – 59, zeznania świadka M. F. (...))

Decyzją z dnia 2 września 2015 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. stwierdził, że R. P. podlega obowiązkowo ubezpieczeniom społecznym, tj. emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu w okresie od 1.05.2004 r. do 31.01.2006 r. z tytułu wykonywania pracy na podstawie umowy zlecenia u płatnika (...) L.R. (...) Spółka Jawna w Ł.. Ponadto organ rentowy ustalił miesięczne podstawy wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne oraz zdrowotne z tego tytułu w wyżej wymienionym okresie. ZUS wskazał, że z zapisów w Kompleksowym Systemie Informatycznym wynika, że R. P. w okresie od 01.05.2004 r. do 31.01.2006 r. został zgłoszony wyłącznie do ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu wykonywania umowy zlecenia. W ww. okresach ubezpieczony nie posiadał innego tytułu do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych. ZUS podkreślił, że ustalono, iż w okresie od 01.01.2005 r. do 31.10.2006 r. wnioskodawca został zgłoszony do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych i obowiązkowego ubezpieczenia zdrowotnego jako pracownik w niepełnym wymiarze czasu pracy przez innego płatnika składek oraz podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne z ww. stosunku pracy w przeliczeniu na okres miesiąca była niższa od minimalnego wynagrodzenia za pracę. (decyzja k. 10 - 13 akt ZUS)

Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił w oparciu o całokształt materiału dowodowego zebranego w sprawie, w szczególności o dokumenty zawarte w załączonych do akt sprawy aktach ZUS zainteresowanego R. P. oraz dokumenty w postaci formularza (...) o zgłoszeniu do ubezpieczeń od dnia 1.01.2005 r. a także wydruku z konta ubezpieczonego w zakresie podstaw wymiaru składek, z których to dokumentów bezsprzecznie wynika, że w spornym okresie zainteresowany był wprawdzie zatrudniony na umowę o pracę w firmie PHU (...) w Z. jednakże podstawa wymiaru składek była niższa od minimalnego wynagrodzenia za pracę.

Podkreślić należy, że pełnomocnik wnioskodawcy nie miał żadnych zastrzeżeń do wskazanych wyżej dokumentów złożonych przez organ rentowy.

Sąd odmówił zaś wiary dokumentowi w postaci zaświadczenia o zatrudnieniu z dnia 28.04.2004 r. z firmy PHU (...) w Z., gdzie wskazano, że w okresie od 12.02.2004 r. do 12.02.2006 r. wnioskodawca był zatrudniony w tej firmie na umowę o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy z wynagrodzeniem 860,00 zł. Powyższej okoliczności nie potwierdzili: właściciel tej firmy – M. F. ani zainteresowany R. P.. Wyżej wymienieni nie pamiętali dokładnego wymiaru czasu pracy ani wynagrodzenia zainteresowanego w spornym okresie. M. F. zeznał, że nie może potwierdzić, że podpis pod zaświadczeniem o zatrudnieniu jest jego a także stanowczo wykluczył, by pisał on treść tego dokumentu.

Podkreślić należy, że jednocześnie pracodawca przyznał, że w ZUS była dokumentacja zgodna z deklaracjami ubezpieczeniowymi jego firmy i że jeżeli były odprowadzane składki do ZUS od określonej podstawy wymiaru, to były one zgodne z rzeczywistym stanem rzeczy.

W tej sytuacji dodatkowo także świadek M. F. potwierdził wiarygodność dokumentacji przedstawionej przez ZUS z konta ubezpieczonego.

Sąd Okręgowy w Łodzi zważył, co następuje:

Odwołanie (...) L.R. (...) Spółka Jawna w Ł. nie jest zasadne i podlega oddaleniu.

Stosownie do art. 6 ust. 1 pkt. 4 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych z dnia 13 października 1998 r. ( Dz. U z 2016 r., poz. 963) obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym podlegają, z zastrzeżeniem art. 8 i 9, osoby fizyczne, które na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej są osobami wykonującymi pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z Kodeksem cywilnym stosuje się przepisy dotyczące zlecenia.

Według art. 11 ust. 2 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych dobrowolnie ubezpieczeniu chorobowemu podlegają na swój wniosek osoby objęte obowiązkowo ubezpieczeniami emerytalnym i rentowymi prowadzące pozarolniczą działalność gospodarczą.

W myśl art. 12 ust. 1. cytowanej ustawy obowiązkowo ubezpieczeniu wypadkowemu podlegają osoby podlegające ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym.

Zgodnie z treścią art. 13 pkt. 2 ustawy systemowej obowiązek ubezpieczenia wyżej wymienionych osób istnieje od dnia oznaczonego w umowie jako dzień rozpoczęcia jej wykonywania do dnia rozwiązania lub wygaśnięcia tej umowy. Każda osoba objęta obowiązkowo ubezpieczeniami emerytalnym i rentowymi podlega zgłoszeniu do ubezpieczeń społecznych. O zmianach w stosunku do danych wykazanych w zgłoszeniu do ubezpieczenia dotyczących tytułu ubezpieczenia oraz rodzajów ubezpieczeń i terminów ich powstania, płatnik składek zawiadamia Zakład poprzez złożenie zgłoszenia wyrejestrowania i ponownego zgłoszenia do ubezpieczeń społecznych zawierającego prawidłowe dane (art. 36 ust. 14 tej ustawy).

W świetle art. 18 ust. 1 i ust. 3 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe zleceniobiorców stanowi przychód w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych uzyskiwany z tytułu umowy zlecenia, jeżeli w umowie zlecenia, określono odpłatność za jej wykonywanie kwotowo, w kwotowej stawce godzinowej lub akordowej albo prowizyjnie.

W myśl ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U. z 2008r.Nr. l64,poz.1027 ze zm.) obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego podlegają osoby spełniające warunki do objęcia ubezpieczeniami społecznymi, które są pracownikami w rozumieniu ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Obowiązek ubezpieczenia zdrowotnego pracowników powstaje i wygasa w terminach określonych w przepisach o ubezpieczeniach społecznych.

Według § 2 ust. 6 obowiązującego od dnia 22.05.2008 r. Rozporządzenia Rady Ministrów z 18 kwietnia 2008 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu postępowania w sprawach rozliczania składek, do których poboru jest zobowiązany Zakład Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U z 2008 r., Nr 78, poz. 465 ze zm.) dla każdego ubezpieczonego, którego podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe stanowi przychód, w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych, płatnik składek w raporcie lub imiennym raporcie miesięcznym korygującym, o którym mowa w ustawie, zwanym dalej "raportem korygującym", oraz w deklaracji i deklaracji rozliczeniowej korygującej, o której mowa w ustawie, zwanej dalej "deklaracją korygującą", uwzględnia należne składki na ubezpieczenia społeczne od wszystkich dokonanych lub postawionych do dyspozycji ubezpieczonego wypłat - od pierwszego do ostatniego dnia miesiąca kalendarzowego, którego deklaracja dotyczy - stanowiących podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne, z uwzględnieniem ograniczenia, o którym mowa w art. 19 ustawy. Oznacza to, że podstawę wymiaru składek stan przychód faktycznie wypłacony w danym miesiącu.

Zgodnie z art. 81 ust. 1, ust. 5 i ust. 6 powołanej ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych do ustalenia podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie zdrowotne zleceniobiorców stosuje się przepisy określające podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe tych osób, bez stosowania ograniczenia, o którym mowa w art. 19 ust. 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie zdrowotne pomniejsza się o kwoty składek na ubezpieczenia emerytalne, rentowe i chorobowe ,finansowanych przez ubezpieczonych nie będących płatnikami składek, potrąconych przez płatników ze środków ubezpieczonego, zgodnie z przepisami o systemie ubezpieczeń społecznych.

Na podstawie art. 53 ust. 1 i art. 56 ust. 1 obowiązującej do dnia 31 maja 2004 r. ustawy z dnia 14.12.1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu oraz zgodnie z art. 104 ust. 1 pkt. 1 c i art. 107 ust. 1 obowiązującej od 1.06.2004 r. ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. z 2008 r., Nr 69, poz. 415 ze zm.) obowiązkowe składki na Fundusz Pracy, ustalone od kwot stanowiących podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe bez stosowania ograniczenia, o którym mowa w art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, wynoszących w przeliczeniu na okres miesiąca, co najmniej minimalne wynagrodzenie za pracę, w przypadku osób, o których mowa w art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, co najmniej wynagrodzenie, o którym mowa w tym przepisie, opłacają pracodawcy oraz inne jednostki organizacyjne za osoby wykonujące pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z przepisami ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny stosuje się przepisy dotyczące zlecenia, W sytuacji, gdy podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne jest niższa, niż kwota minimalnego wynagrodzenia płatnik składek nie jest zobowiązany do odprowadzania składki na Fundusz Pracy,

Ponadto stosownie do treści art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 13 lipca 2006 r. o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy (tj. z 2006 r., Nr 158, poz. 1121 ze zm.) składkę na Fundusz ustala się od wypłat stanowiących podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe bez stosowania ograniczenia, o którym mowa w art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych.

W myśl art. 47 ust. 1 pkt 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych płatnik składek przesyła w tym samym terminie deklarację rozliczeniową, imienne raporty miesięczne oraz opłaca składki za dany miesiąc, z zastrzeżeniem ust. 1a, 2a i 2b, nie później niż:

1) do 10 dnia następnego miesiąca - dla osób fizycznych opłacających składkę wyłącznie za siebie;

2) do 5 dnia następnego miesiąca - dla jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych;

3) do 15 dnia następnego miesiąca - dla pozostałych płatników .

Przekładając powyższe rozważania na grunt przedmiotowej sprawy wskazać należy, że bezsprzecznie ustalono, iż zainteresowany R. P. w spornym okresie od 1.05.2004 r. do 31.01.2006 r. wykonywał czynności na podstawie umowy zlecenia na rzecz płatnika (...) L.R. (...) Spółka Jawna w Ł.. Jednocześnie też w okresie od 1.05.2004 r. do 31.12.2004 r. zainteresowany nie był zatrudniony w innym zakładzie pracy, zaś w okresie od 1.01.2005 r. do 31.10.2006 r. był zatrudniony na umowę o pracę w PHU (...) w Z. z wynagrodzeniem niższym, niż minimalne wynagrodzenie za pracę, tj. w okresie od 1.01.2005 r. do 31.12.2005 r. w kwocie 425 zł a w okresie od 1.01.2006 r. do 31.10.2006 r. w kwocie 450 zł.

Minimalne wynagrodzenie od dnia 1 stycznia 2005 r. wyniosło 849 zł. (Dz.U. 2004 nr 201, poz. 2062)

Minimalne wynagrodzenie od dnia 1 stycznia 2006 r. wyniosło 899,1 zł. (Dz.U. 2005 nr 177, poz. 1469)

W tym stanie rzeczy płatnik (...) L.R. (...) Spółka Jawna w Ł. był obowiązany w spornym okresie do dokonania zgłoszenia do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych i obowiązkowego ubezpieczenia zdrowotnego zainteresowanego. Ponadto od przychodów wypłaconych z tytułu zawartej umowy zlecenia płatnik ten był zobowiązany obliczyć, rozliczyć i opłacić w sposób prawidłowy składki na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, za miesiące, w których wypłacono R. P. wynagrodzenie za jej wykonywanie.

Podkreślić natomiast w tym miejscu należy, że bez znaczenia jest w tej sytuacji okoliczność, że zainteresowany przedłożył zaświadczenie z dnia 28.04.2004 r. w którym błędnie wskazano, że R. P. jest zatrudniony w P.H.U (...) w Z. na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy oraz, że otrzymuje wynagrodzenie w kwocie miesięcznej wyższej, niż kwota minimalnego wynagrodzenia za pracę, tj. 860,00 zł. W ocenie Sądu bowiem (...) L.R. (...) Spółka Jawna w Ł. jako pracodawca był obowiązany do dokonania weryfikacji prawdziwości dokumentów składanych przez pracownika (zleceniobiorcę).

Wskazać trzeba, że In C.” L.R. (...) Spółka Jawna w Ł. jako podmiot prowadzący działalność gospodarczą jest profesjonalistą, od którego należy wymagać wyjątkowej staranności, w tym w szczególności dbania o prawidłowość rozliczeń w zakresie należnych składek. Od płatnika z uwagi na zawodowy charakter prowadzonej przez niego działalności wymagany jest zwiększony stopień staranności. Jako profesjonalista, powinien był on zweryfikować informacje udzielone od swych pracowników a samo przyjęcie tych informacji bez ich stosownej weryfikacji nie było w przedmiotowej sprawie wystarczające..

W świetle orzecznictwa Sądu Najwyższego należyta staranność wymagana przy uwzględnieniu zawodowego charakteru prowadzonej działalności , uzasadnia zwiększone oczekiwania co do umiejętności, wiedzy, skrupulatności i rzetelności, zapobiegliwości i zdolności przewidywania. Obejmuje także znajomość obowiązującego prawa oraz następstw z niego wynikających w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej ( vide wyrok Sądu Najwyższego z dnia 17.08.1993 r. sygn. akt III CRN 77/93, opubl. OSNC 1994/3/69). Szczególnie, że pracodawca może żądać od pracownika informacji o podjęciu przez niego innego zatrudnienia w czasie pozostawania w stosunku pracy z pracodawcą. Niedopełnienie obowiązku informacyjnego przez pracownika może być podstawą do wypowiedzenia mu umowy o pracę. Dotyczy to zarówno dodatkowego zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, jak również w innej formie np. na podstawie umów cywilnych (wyrok SN z 11.1.2017 r., I PK 25/16). Oznacza to, ze informacja musi być wystarczająco dokładna i w przypadku przedstawienia przez pracownika (jak w tej sprawie) zbyt ogólnikowego zaświadczenia, pozwala pracodawcy na jego nieuwzględnienie lub zwrócenie się o podanie wszelkich niezbędnych informacji, skoro to pracodawca będzie korzystał z ułatwień w zapłacie ubezpieczeń społecznych.

Jeżeli wnioskodawca uważa, że R. P. celowo posłużył się niewłaściwym dokumentem, mając świadomość, że załączone zaświadczenie o zatrudnieniu nie odpowiada prawdzie to może dochodzić swoich racji w odrębnych, także karnych, postępowaniach.

Podkreślić należy, też, że organ rentowy słusznie podniósł, iż zgłoszony przez płatnika zarzut przedawnienia składek jest przedwczesny.

Zaskarżona decyzja ZUS ma jedynie charakter ustalający. Decyzja ta porządkuje okresy podlegania ubezpieczeniom. Niezbędnym jest bowiem ustalenie za jaki okres, z jakiego tytułu istniał bądź nie istniał obowiązek podlegania określonym ubezpieczeniom. Kwestia poboru składek na ubezpieczenia społeczne z tytułu spornej umowy nie była zaś przedmiotem tej decyzji.

Poza zainteresowaniem Sąd Okręgowego pozostaje, więc okoliczność dotycząca należności składkowych z tytułu tej umowy zlecenia. Podane wysokości składek mają charakter informacyjny i nie oznacza to, że składki wskazane w przedmiotowej decyzji będą dochodzone przez ZUS.

Jak wyjaśnia Sąd Najwyższy w wyroku z dnia z dnia 23 kwietnia 2010 r., w sprawie, II UK 309/09, opubl. LEX nr 604210 „zgodnie z systemem orzekania w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, w postępowaniu wywołanym odwołaniem do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych sąd rozstrzyga o prawidłowości zaskarżonej decyzji (art. 47714 § 2 i art. 47714a k.p.c.) w granicach jej treści i przedmiotu.”

W konsekwencji kwestia dotycząca należności składkowych z tytułu pracy na podstawie spornej umowy zlecenia może być przedmiotem nowej decyzji ZUS.

Z uwagi na powyższe Sąd Okręgowy w Łodzi na podstawie art. 477 ¹⁴ § 1 k.p.c. oddalił odwołanie (...) L.R. (...) Spółka Jawna w Ł. jako niezasadne, potwierdzając tym samym prawidłowość decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. z dnia 2 września 2015 r.

ZARZĄDZENIE

odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczyć pełnomocnikowi wnioskodawcy.

KB