III AUz 103/18 - postanowienie z uzasadnieniem Sąd Apelacyjny w Katowicach z 2018-02-26
Sygn. akt III AUz 103/18
POSTANOWIENIE
Dnia 26 lutego 2018r.
Sąd Apelacyjny w Katowicach
III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący : |
SSA Antonina Grymel (spr.) |
Sędziowie : |
SSA Lena Jachimowska |
SSA Gabriela Pietrzyk - Cyrbus |
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym
sprawy z odwołania Z. R. ( (...))
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C.
o wysokość świadczenia
w związku z zażaleniem organu rentowego
na postanowienie Sądu Okręgowego w Katowicach
z dnia 8 listopada 2017r., sygn. akt X U 1334/17
postanawia: odrzucić zażalenie.
/-/SSA L. Jachimowska /-/SSA A. Grymel /-/SSA G. Pietrzyk-Cyrbus
Sędzia Przewodniczący Sędzia
Sygn. akt III AUz 103/18
UZASADNIENIE
Zaskarżonym postanowieniem Sąd Okręgowy na podstawie art. 477
10
§ 2 k.p.c. przekazał do rozpoznania organowi rentowemu zawarty w odwołaniu nowy wniosek ubezpieczonego (zgłoszony po raz pierwszy w postępowaniu przed Sądem) o odstąpienie od uchylenia decyzji z dnia 7 grudnia 2015r.
Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł organ rentowy.
Powołując się na zarzut naruszenia przepisów postępowania, tj. art. 477
10 § 2 k.p.c. w związku z art. 114 ust. 1 pkt 6 oraz ust. 1g ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych poprzez przekazanie wniosku odwołującego o odstąpienie od uchylenia decyzji do rozpoznania, jako nowy wniosek, podczas gdy okoliczność ewentualnego istnienia podstaw do zmiany lub uchylenia decyzji wydanej na podstawie
art. 114 winna być badana, jako jedna z przesłanek zastosowania powołanego przepisu w sytuacji, gdy ponowne ustalenie wysokości świadczenia nastąpiło
na skutek jego błędu (art. 114 ust. 1 pkt 6), skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia.
Powołując się na treść art. 114 ustawy emerytalnej w brzmieniu obowiązującym od dnia 18 kwietnia 2017r., wskazał, iż zgodnie z jego ust. 1g organ rentowy odstępuje od uchylenia lub zmiany decyzji, z przyczyn określonych w ust. 1 pkt 6, jeżeli uchylenie lub zmiana decyzji wiązałyby się
z nadmiernym obciążeniem dla osoby zainteresowanej, ze względu na jej sytuację osobistą lub materialną, wiek, stan zdrowia lub inne szczególne okoliczności.
Tym samym, w ocenie organu rentowego uznać należy, iż okoliczność ewentualnego istnienia podstaw do zmiany lub uchylenia decyzji wydanej na podstawie art. 114 winna być badana, jako jedna z przesłanek zastosowania tegoż przepisu w sytuacji, gdy ponowne ustalenie wysokości świadczenia nastąpiło na skutek jego błędu. Tego rodzaju badania dokonał, nie znajdując jednak podstaw do odstąpienia od uchylenia decyzji, czemu dał wyraz wydając zaskarżoną decyzję z dnia 23 maja 2017r., uchylającą wcześniejszą decyzję
z dnia 7 grudnia 2015r. o ponownym przeliczeniu emerytury.
Skarżący zwrócił nadto uwagę, iż takiego badania musiał dokonać również Sąd I instancji, oceniając w postępowaniu legalność zaskarżonej decyzji, w związku z czym brak podstaw do przekazania przedmiotowego wniosku jeszcze raz do rozpoznania.
Sąd Apelacyjny zważył, co następuje:
Podejmując rozważania przypomnieć należy, iż stosownie do treści
art. 370 k.p.c. (po myśli art. 397 § 2 zdanie pierwsze k.p.c. znajdującego odpowiednie zastosowanie do postępowania toczącego się na skutek zażalenia) sąd pierwszej instancji odrzuci na posiedzeniu niejawnym apelację wniesioną
po upływie przepisanego terminu, nieopłaconą lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również apelację, której braków strona nie uzupełniła
w wyznaczonym terminie.
Zaskarżonym postanowieniem Sąd I instancji, po myśli art. 477
10
§ 2 k.p.c., przekazał organowi rentowemu do rozpoznania, zawarte w odwołaniu nowe żądanie ubezpieczonego, dotychczas nierozpoznane przez ten organ, dotyczące odstąpienia od uchylenia decyzji z dnia 7 grudnia 2015r.
Nie ulega wątpliwości, iż postanowienie o przekazaniu wniosku ubezpieczonego do rozpoznania organowi rentowemu w trybie art. 477
10
§ 2 k.p.c. nie należy do kategorii postanowień kończących postępowanie
w sprawie, jak też nie jest wymienione w katalogu postanowień zaskarżalnych
w myśl art. 394 § 1 k.p.c., co mając na uwadze, Sąd Apelacyjny na mocy
art. 373 k.p.c. w związku z art. 397 § 2 k.p.c. orzekł o odrzuceniu zażalenia organu rentowego jako niedopuszczalnego.
/-/SSA L. Jachimowska /-/SSA A. Grymel /-/SSA G. Pietrzyk-Cyrbus
Sędzia Przewodniczący Sędzia
MP
Podmiot udostępniający informację: Sąd Apelacyjny w Katowicach
Osoba, która wytworzyła informację: Antonina Grymel, Lena Jachimowska , Gabriela Pietrzyk-Cyrbus
Data wytworzenia informacji: