Portal Orzeczeń Sądów Powszechnych

POSTANOWIENIE

Dnia 23 stycznia 2025r.

Sąd Okręgowy w Suwałkach III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie:

Przewodniczący: SSO Piotr Witkowski

po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2025r. w Suwałkach na posiedzeniu niejawnym

sprawy z wniosku J. K.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B.

o świadczenie wspierające

p o s t a n a w i a:

przekazać pozew w niniejszej sprawie J. K. z dnia 4 grudnia 2024r. do rozpoznania Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w B. jako wniosek o wydanie decyzji w przedmiocie świadczenia wspierającego odnośnie D. K..

UZASADNIENIE

J. K. w dniu 4 grudnia 2024 roku wystąpił do Sądu Rejonowego w Suwałkach z pozwem przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. o zapłatę należnego świadczenia wspierającego po zmarłej osobie niepełnosprawnej – D. K..

Sąd Rejonowy w Suwałkach postanowieniem z dnia 6 grudnia 2024 roku stwierdził swą niewłaściwość rzeczową i sprawę przekazał do rozpoznania Sądowi Okręgowemu w Suwałkach.

W odpowiedzi na pozew organ rentowy wniósł o jego odrzucenie.

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:

Regułą w postępowaniu przed sądem pracy i ubezpieczeń społecznych jest, że niedopuszczalnym jest dochodzenie przed sądem żądania, które nie było przedmiotem decyzji organu rentowego. Nie jest więc możliwe merytoryczne rozpoznanie sprawy przed wydaniem decyzji przez organ rentowy. Sprawy z zakresu świadczenia wspierającego z mocy przepisów ustawy o świadczeniu wspierającym (Dz.U. z 2023 roku, poz. 1429) w zakresie ich wypłaty należą do organów rentowych. Stąd jeżeli organ rentowy nie wydal wcześniej decyzji Sąd z pominięciem organu rentowego nie może rozpoznać sprawy. Dopiero przed sądem wnioskodawca może żądać zmiany decyzji i wykazywać swoją rację, odnosząc się do przedmiotu sporu objętego zaskarżoną decyzją, natomiast nie może żądać czegoś, o czym organ rentowy nie decydował. W rzeczywistości bowiem, zgodnie z systemem orzekania w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, Sąd nie rozstrzyga o zasadności wniosku, nie działa w zastępstwie organu rentowego i nie ustala prawa do świadczeń (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 9.09.2010r. sygn. II UK 84/10). Treść decyzji organu rentowego wyznacza zakres i przedmiot rozpoznania sądowego, w którym Sąd rozstrzyga o zasadności odwołania w granicach przedmiotu zaskarżonej decyzji. Sąd nie działa zatem w zastępstwie organu rentowego i choć samodzielnie oraz we własnym zakresie rozstrzyga kwestie objęte treścią zaskarżonej decyzji, to jego rozstrzygnięcie odnosi się do tejże decyzji (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 5 sierpnia 2011 roku, III UZ 17/11).

W związku z powyższym, na podstawie art. 464 §1 k.p.c. należało przekazać pozew J. K. z dnia 4 grudnia 2024 roku do rozpoznania Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w B. jako wniosek o wydanie decyzji w przedmiocie świadczenia wspierającego odnośnie D. K.. Jak stanowi bowiem art. 464 §1 k.p.c. w przypadku niedopuszczalności drogi sądowej Sąd przekaże sprawę organowi właściwemu do jej rozpoznania, zaś odrzucenie pozwu jest niedopuszczalne.

Mt/PW