Portal Orzeczeń Sądów Powszechnych

Odwołujący zarzucił zaskarżonej decyzji: 1 naruszenie przepisów prawa materialnego, tj. art. 34 ust. 1 w zw. z art. 34 ust. 4 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (t.j. (...)Niewątpliwie powód nie skorzystał bowiem z możliwości złożenia wniosku o przedłużenie koncesji z dnia 24 maja 2005 roku w trybie art. 39 ustawy – Prawo energetyczne . Ponad wszelką wątpliwość, nie zachodzi zatem jakakolwiek kontynuacja działalności koncesjonowanej, do której powód nabył prawo wraz z wydaniem decyzji koncesyjnej z dnia 24 maja 2005 roku.

W wyniku tej zmiany, przedmiot działalności objętej przedmiotową koncesją stanowi działalność gospodarcza w zakresie obrotu paliwami ciekłymi (tj. benzynami silnikowymi innymi niż benzyny lotnicze, olejami napędowymi) bez wykorzystania –(...)(...)Prawo energetyczne (dalej: PE), w brzmieniu tego przepisu aktualnym na datę wydania zaskarżonej decyzji, przedsiębiorstwa energetyczne, którym została udzielona koncesja, wnoszą coroczne opłaty do budżetu państwa, obciążające koszty ich działalności. (...)(...)PE, nadpłata opłaty koncesyjnej oraz prawa i obowiązki następców prawnych oraz podmiotów przekształconych (za: Muras Zdzisław (red.), Swora Mariusz (red.), Prawo energetyczne. (...)Ustawa Prawo energetyczne statuuje zatem coroczny obowiązek uiszczenia opłaty koncesyjnej, który powstaje 1 stycznia każdego roku, a rozporządzenie określa termin jej płatności.

Powód powinien zatem prowadzić działalność w taki sposób, aby nie naruszać przepisów prawa. (...)W myśl art. 329 ust. 1 i 2 ustawy – Prawo restrukturyzacyjne, z dniem zakończenia postępowania albo uprawomocnienia się postanowienia o umorzeniu postępowania, dłużnik odzyskuje prawo zarządu majątkiem, jeżeli był go pozbawiony lub było ono ograniczone, chyba że układ stanowi inaczej. (...)Są one prawidłowo osadzone zarówno w materiale dowodowym jak i przepisach prawa. (...)Nałożona na powoda kara finansowa odpowiada przepisom prawa, a jej wysokość gwarantuje osiągnięcie prewencyjnych i represyjnych celów.

W konsekwencji, podnoszony przez powoda zarzut naruszenia przez Prezesa URE art. 56 ust. 3 prawa energetycznego jest w sposób oczywisty niezasadny. (...)Ponadto, w myśl art. 56 ust. 6a prawa energetycznego 6a . Prezes URE może odstąpić od wymierzenia kary, jeżeli stopień szkodliwości czynu jest znikomy, a podmiot zaprzestał naruszania prawa lub zrealizował obowiązek. (...)Niewątpliwie jednak nie została zachowana przez powoda wymagana ostrożność, przez co doszło do naruszenia reguł skodyfikowanych w prawie energetycznym .

U. z 2017 r. poz. 1257, ze zm.) w związku z art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz. (...)Sąd dokonując oceny zebranego w sprawie materiału dowodowego stanął na stanowisku, że zaskarżona decyzja jest prawidłowa i znajduje uzasadnienie w przepisach prawa, zaś zarzuty podnoszone przez stronę powodową w odwołaniu nie mogą skutkować jej uchyleniem. (...)(...)w szczególności jeżeli waga naruszenia prawa jest znikoma, a strona zaprzestała naruszania prawa. (...)Takie zachowanie powoda świadczy o lekceważeniu przez niego prawa, a tym samym nie może być uznane za szkodliwe w stopniu znikomym.

Administracyjna kara pieniężna nie może zostać nałożona, jeżeli upłynęło pięć lat od dnia naruszenia prawa albo wystąpienia skutków naruszenia prawa. § 2. (...)M. Swora, Z. Muras, Prawo energetyczne. (...)Zasada ta obowiązuje zarówno w prawie karnym (istnieje kategoria czynów, które nie podlegają przedawnieniu), jak również w prawie administracyjnym. (...)Natomiast przedawnienie jest instytucją prawa materialnego.

Powód wskazywał także na naruszenie w związku z tym jego prawa do obrony. (...)Przedmiotem tej działalności zgodnie z punktem 1 koncesji jest obrót paliwami ciekłymi: benzynami silnikowymi innymi niż benzyny lotnicze, olejami napędowymi, olejami opałowymi i gazem płynnym bez wykorzystania infrastruktury technicznej. (...)Prawo własności obiektu jest kwestią nieistotną dla rozstrzygnięcia w tej sprawie. (...)Nie doszło też do zaprzestania naruszenia prawa lub realizacji obowiązku.

SSO Ewa Malinowska XVII AmE 279/17 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 6 czerwca 2017 r. wydaną w sprawie (...) na podstawie art. 56 ust. 2 i art. 56 ust. l pkt 3a , w związku 11 i art. lid ust. 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz. (...)U. z 2016 r., póz. 23 z późn. zm.] w związku z art. 30 ust. l ustawy - Prawo energetyczne , po przeprowadzeniu wszczętego(...)l pkt 3a ustawy - Prawo energetyczne , postępowania administracyjnego w(...)lid ust. 3 ustawy - Prawo energetyczne , co podlega karze(...)(...)Kary pieniężne, wymierzane na podstawie ustawy Prawo energetyczne , stanowią rodzaj sankcji administracyjnokarnej. (...)M. Swora, Z. Muras, Prawo energetyczne, tom II, Komentarz do art. 12-72, Warszawa 2016, s. 883).